中共福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發(fā)〔2016〕31號)、《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》(閩委〔2017〕13號)和全國、全省高校思想政治工作會議精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就加強和改進新形勢下學(xué)院思想政治工作提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹落實省第十次黨代會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,扎根中國大地辦大學(xué),以立德樹人為根本,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),切實抓好各方面基礎(chǔ)性建設(shè)和基礎(chǔ)性工作,切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提升思想政治工作水平,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為“再上新臺階、建設(shè)新福建”,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
2.基本原則。(1)堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,落實全面從嚴治黨要求,把黨的建設(shè)貫穿始終,著力解決突出問題,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各項任務(wù)落到實處,維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一,牢牢掌握黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(2)堅持社會主義辦學(xué)方向。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好為人民服務(wù),為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù),為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。(3)堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié),形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制。(4)堅持遵循教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律。把握師生思想特點和發(fā)展需求,注重理論教育和實踐活動相結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合,提高工作科學(xué)化精細化水平。(5)堅持改革創(chuàng)新。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)工作優(yōu)勢,適應(yīng)時代和實踐發(fā)展新變化,推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,增強工作時代感和實效性。
二、強化思想理論教育和價值引領(lǐng)
3.抓好理想信念教育。堅持不懈抓好理論武裝,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,每年年初制定黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,以黨委中心組學(xué)習(xí)等制度為抓手,定期開展集體學(xué)習(xí)。通過舉辦中層管理干部研討班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、新進教師培訓(xùn)班、“青馬工程”學(xué)生干部骨干培訓(xùn)班、主題團日活動、班會等形式,有計劃、分層次對中層及以上干部和廣大師生進行培訓(xùn),切實抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:人事處、學(xué)生工作處、團委、各黨總支
4.抓好社會主義核心價值觀宣傳教育。貫徹落實《中共教育部黨組、共青團中央關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》。加強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識教育,加強民族團結(jié)進步、國家安全、科學(xué)精神教育,納入思想政治理論課、軍事理論課日常課程體系。堅持以誠信建設(shè)為重點,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,提升師生道德素養(yǎng)。廣泛開展文明校園創(chuàng)建,強化“業(yè)精德誠”校訓(xùn)精神、百年校史及校歌育人功能,組織開展豐富多彩、積極向上的校園文化活動,引導(dǎo)大學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實。
牽頭部門:馬克思主義學(xué)院
配合部門:教務(wù)處、學(xué)生工作處、團委、各黨總支
5.實施大學(xué)生馬克思主義自主學(xué)習(xí)行動計劃。加強馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究,推動學(xué)院建設(shè)一批馬列經(jīng)典著作、毛澤東選集、中共黨史、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平治國理政思想等讀書社,分期分類遴選2-3個讀書社,作為重點建設(shè)社團給予支持。分層次、多形式舉辦大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識競賽和征文、微演講活動。深入開展“我的中國夢”、“馬克思主義能給予我們什么”等主題教育,引導(dǎo)大學(xué)生以實際行動實現(xiàn)人生理想。組織開展全院師生思想政治狀況滾動調(diào)查,每年推出師生思想狀況調(diào)查分析報告,有針對性地做好深層次思想理論問題辨析引導(dǎo),旗幟鮮明批判錯誤觀點和思潮。
牽頭部門:團委
配合部門:馬克思主義學(xué)院、黨委工作部、圖書館、各黨總支
6.實施弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化行動計劃。貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,推動學(xué)院開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列課程,設(shè)置專門模塊選修課,在思想政治理論課程中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容,把中華民族優(yōu)秀醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)作為各專業(yè)的必修課,組織開展禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、戲曲書法等高雅藝術(shù)和傳統(tǒng)體育進校園等活動,邀請傳統(tǒng)文化名家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進校園進課堂,實施中華經(jīng)典誦讀工程,開展走近名家、走近經(jīng)典、走近科學(xué)主題活動,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展與現(xiàn)代教育體系深度融合,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和福建紅色革命文化、社會主義先進文化教育示范基地與學(xué)院共建。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,開展改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動、國家公祭儀式等主題教育。貫徹落實《福建紅色文化保護、傳承和弘揚工程實施方案》,將《福建紅色文化教程》大學(xué)生讀本,并列為大學(xué)生選修課程。
牽頭部門:馬克思主義學(xué)院
配合部門:教務(wù)處、黨委工作部、學(xué)生工作處、團委、各黨總支
7.實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃。加強思想政治理論課教學(xué)資源庫建設(shè),分課程推進教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革,建設(shè)1-2個省級思想政治理論課教學(xué)改革試點項目和優(yōu)質(zhì)課程、精品開放課程。推動實施教學(xué)攻關(guān)行動,注重以問題為導(dǎo)向開展專題式教學(xué),倡導(dǎo)集體備課和名師引領(lǐng),組織評選優(yōu)秀教案,開展公開課觀摩。合理設(shè)置教學(xué)規(guī)模,嚴格落實課時規(guī)定,規(guī)范實踐教學(xué),建立一批相對穩(wěn)定的教學(xué)基地。加強形勢與政策課規(guī)范化建設(shè),每學(xué)期印發(fā)形勢與政策教學(xué)要點,積極回應(yīng)大學(xué)生關(guān)心的重大理論和實際問題。組織開展思想政治理論課“精彩一課”評選活動。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和系黨總支書記、系主任每學(xué)期至少為學(xué)生講一次形勢與政策課。開展心理健康教育,提升學(xué)生心理健康素質(zhì)。
牽頭部門:馬克思主義學(xué)院
配合部門:教務(wù)處、科研處、各黨總支
8.實施思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)計劃。制定思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃,定期舉辦骨干教師、新進教師等示范培訓(xùn)。推進建設(shè)1個思想政治理論課名師工作室,加快培養(yǎng)若干名思想政治教育中青年杰出人才。健全并落實思想政治理論課專職教師任職資格制度,思想政治理論課教師原則上應(yīng)是中國共產(chǎn)黨黨員。推行學(xué)院思想政治理論課特聘教授制度,建立學(xué)院思想政治理論課特聘教授資源庫,聘請校外有一定知名度的有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的黨政干部、社科理論界研究人員等參與思想政治理論課教學(xué)。
牽頭部門:馬克思主義學(xué)院
配合部門:人事處、教務(wù)處、各黨總支
9.實施馬克思主義理論學(xué)科上高原起高峰計劃。把馬克思主義理論學(xué)科作為重點扶持學(xué)科,強化馬克思主義理論學(xué)科的引領(lǐng)作用,優(yōu)化學(xué)科布局,以馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義等相關(guān)學(xué)科為支撐,不斷完善馬克思主義學(xué)科體系。實施學(xué)院馬克思主義理論人才支持培養(yǎng)計劃,加大各學(xué)科中馬克思主義理論類課程建設(shè)和教育教學(xué)力度。鼓勵通過在職進修、訪問學(xué)者等多種模式,培養(yǎng)馬克思主義復(fù)合型人才。
牽頭部門:教務(wù)處
配合部門:馬克思主義學(xué)院、人事處、各黨總支
10.實施“1+N”建設(shè)馬克思主義學(xué)院引航計劃。在思想政治理論課教育部基礎(chǔ)上,成立馬克思主義學(xué)院為學(xué)院獨立二級機構(gòu),下設(shè)概論教研室、基礎(chǔ)教研室、形勢與政策教研室、心理健康教研室等4個教研室。聘任有思想政治教育專業(yè)背景的原院領(lǐng)導(dǎo)為馬克思主義學(xué)院名譽院長。配齊配強配優(yōu)馬克思主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)揮馬克思主義學(xué)院示范引領(lǐng)作用,提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平,打造馬克思主義理論教學(xué)、研究、宣傳和人才培養(yǎng)的堅強陣地。
牽頭部門:人事處
配合部門:馬克思主義學(xué)院、各黨總支
三、發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)育人功能
11.推進以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于推進福建省高校以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)的實施意見》,重點推動以馬克思主義理論為重點的思想政治理論課學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)。進一步凝練學(xué)科方向,在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)推動學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)與交叉融合。
牽頭部門:馬克思主義學(xué)院
配合部門:教務(wù)處、各黨總支
12.推進哲學(xué)社會科學(xué)教材建設(shè)和規(guī)范選用。意識形態(tài)屬性較強和涉及國家主權(quán)、安全以及民族、宗教等內(nèi)容的教材,使用國家統(tǒng)編教材。執(zhí)行高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)核心課程教材目錄制度,統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材,其他課程教材優(yōu)先在國家公布的目錄中選用。完善并落實引進教材選用管理辦法,加強教材進口管理,健全選用標準和選用程序,完善引進教材選用備案制度和審讀制度,嚴格規(guī)范國內(nèi)出版機構(gòu)與境外出版機構(gòu)的教材出版合作。學(xué)院黨委對哲學(xué)社會科學(xué)教材進行導(dǎo)向和質(zhì)量把關(guān),規(guī)范教材選用,加強對教材選用工作的監(jiān)督檢查和違規(guī)處理。
牽頭部門:教務(wù)處
配合部門:馬克思主義學(xué)院、黨委工作部、紀檢監(jiān)察室、各黨總支
13.推進哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)評價體系建設(shè)。堅持政治標準和學(xué)術(shù)標準相統(tǒng)一,建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的校管哲學(xué)社會科學(xué)課題申報評價體系。學(xué)院校管課題實行思政學(xué)科類指標單列。加快建立健全具有高職醫(yī)藥衛(wèi)生特色的哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科學(xué)術(shù)評價標準,確保正確的政治方向、價值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向。健全科研成果評價辦法,規(guī)范學(xué)術(shù)評價方法,切實解決有的學(xué)術(shù)評價中模糊正確價值取向、淡化社會主義意識形態(tài)的傾向。健全優(yōu)秀成果評選推廣機制,加大優(yōu)秀成果推介力度。提高學(xué)術(shù)委員會建設(shè)水平,把政治立場和思想政治表現(xiàn)作為遴選成員的底線要求,在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好學(xué)術(shù)委員會的作用。
牽頭部門:科研處
配合部門:各黨總支
四、加強對課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理
14.加強對課堂教學(xué)的建設(shè)管理。實施課程體系和教育教學(xué)創(chuàng)新計劃,面向全體學(xué)生開設(shè)提高思想品德、人文素養(yǎng)、認知能力的哲學(xué)社會科學(xué)課程,充分發(fā)掘和運用各學(xué)科蘊含的思想政治教育資源。健全教學(xué)管理辦法,完善課程設(shè)置管理制度,建立課程標準審核和教案評價制度,落實院領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)督導(dǎo)聽課制度。強化教學(xué)紀律約束機制,堅持課堂講授守紀律、公開言論守規(guī)矩,所有教育教學(xué)活動都不得出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)等言行。
牽頭部門:教務(wù)處
配合部門:督導(dǎo)室、紀檢監(jiān)察室、各黨總支
15.加強對校園各類思想文化陣地的規(guī)范管理。按照屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原則,加強對哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇和讀書會、學(xué)術(shù)沙龍等的引導(dǎo)和管理,落實“一會一報”“一事一報”制度。依法管理境外非政府組織在學(xué)院的活動,防范和抵御意識形態(tài)滲透。堅持教育與宗教相分離原則,嚴禁在學(xué)院傳播宗教、發(fā)展教徒和組織宗教活動,開展校園及周邊非法宗教聚會點專項治理。加強對校報、???、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的規(guī)范管理。落實校園網(wǎng)絡(luò)使用實名登記制度和用網(wǎng)責(zé)任制度,加強學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,建立骨干網(wǎng)評員數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測專報。規(guī)范師生自媒體管理,運用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊伍、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隊伍、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍和新媒體平臺管理隊伍等五支隊伍,做好重大活動和熱點問題、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
牽頭部門:科研處
配合部門:黨委工作部、團委、現(xiàn)教中心、辦公室、各黨總支
五、推進思想政治工作改革創(chuàng)新
16.實施先進榜樣引領(lǐng)工程。參與教書育人楷模 “最美人物”系列評選和“尋找身邊的好人好事”活動的評選推薦,挖掘樹立先進典型,組織先進模范校園巡講,發(fā)揮師德楷模、名師大家、學(xué)術(shù)帶頭人、先進人物等榜樣群體的示范引領(lǐng)作用。選樹大學(xué)生先進典型,開展“身邊榜樣、前行力量”主題教育活動。深入開展“兩訪兩創(chuàng)”活動,健全院系兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生、談心談話制度,在平等溝通、民主討論、互動交流中進行思想引導(dǎo)。做好學(xué)院黨外人士工作以及在我院工作學(xué)習(xí)的港澳臺僑教師和學(xué)生工作。加強知識分子工作,多做溝通、協(xié)商、談心的工作,多同各類代表性人物交朋友。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:人事處、學(xué)生工作處、團委、工會、各黨總支
17.實施網(wǎng)絡(luò)育人工程。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,使互聯(lián)網(wǎng)成為開展思想政治教育的新平臺。堅持善謀、善建、善用、善管,打造學(xué)院特色的思想政治教育易班網(wǎng)。整合網(wǎng)上教育教學(xué)資源,加強學(xué)生互動社區(qū)、主題教育網(wǎng)站、專業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)建網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上論壇等思想政治工作平臺,加快網(wǎng)絡(luò)文化示范工作室建設(shè),推進學(xué)院官方“兩微一端”集群建設(shè)。成立以在校學(xué)生為運營主體的學(xué)院“新媒體工作室”,發(fā)揮學(xué)生的首創(chuàng)精神,制作傳播貼近大學(xué)生特點的新媒體內(nèi)容產(chǎn)品,運用學(xué)生喜歡的表達方式開展思想政治教育。評選學(xué)院網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)秀網(wǎng)文,將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果納入科研成果統(tǒng)計、職務(wù)(職稱)評聘和評獎評優(yōu)范圍。
牽頭部門:現(xiàn)代教育技術(shù)中心
配合部門:黨委工作部、學(xué)生工作處、團委、人事處、科研處、各黨總支
18.實施實踐育人工程。系統(tǒng)設(shè)計實踐育人教育教學(xué)體系,分類制定實踐教學(xué)標準,提高實踐教學(xué)比重。加快建設(shè)學(xué)院實踐教學(xué)基地、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、實習(xí)實踐基地和社會實踐基地,組織師生參加社會實踐活動,組織學(xué)生參與科研活動中的社會調(diào)研,參與產(chǎn)業(yè)化科研項目,完善科教融合、校企聯(lián)合等協(xié)同育人模式,強化學(xué)生工匠精神培養(yǎng)。貫徹落實我省有關(guān)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作的方針、政策,整體推進我院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程,組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳。增強軍事訓(xùn)練實效,強化學(xué)生國防意識。結(jié)合專業(yè)特點和紅十字活動,打造志愿服務(wù)品牌,開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。建立健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度,把志愿服務(wù)納入學(xué)分。探索眾創(chuàng)和領(lǐng)辦的方式開展校園文化活動,引導(dǎo)團總支、團支部和學(xué)生組織主動參與校園文化、宿舍文化活動的設(shè)計和實施,打造活動品牌。推動建設(shè)集生命體驗學(xué)堂、康樂體驗、美容體驗及心理疏導(dǎo)體驗于一體的體驗式活動綜合體。
牽頭部門:教務(wù)處
配合部門:科研處、學(xué)生工作處、團委、各黨總支
19.實施管理服務(wù)育人工程。堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,在管理服務(wù)中加強思想教育。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快體育場和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),對學(xué)生服務(wù)中心、教室、食堂等學(xué)生活動場所實施規(guī)范管理;加強學(xué)業(yè)就業(yè)指導(dǎo),注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)大學(xué)生自覺把國家的前途命運同解決學(xué)習(xí)成長中的困惑和問題結(jié)合起來。加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作,進一步拓寬資助渠道,完善國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種方式的資助體系,強化勵志、誠信和社會責(zé)任感教育,推動保障型資助向發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)變。
牽頭部門:學(xué)生工作處
配合部門:各黨總支
20.健全思想政治工作評價體系。研究制定內(nèi)容全面、指標合理、方法科學(xué)的評價體系,堅持定性分析和定量分析相結(jié)合、工作評價和效果評估相結(jié)合,推動學(xué)院思想政治工作制度化。深入貫徹落實《福建省高校黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,學(xué)院黨委每年不少于2次專題研究意識形態(tài)工作,每半年一次向省委教育工委專題匯報學(xué)院意識形態(tài)工作;學(xué)院黨委每年聽取2次各處室、黨總支有關(guān)意識形態(tài)工作的匯報,開展專項督查,推動責(zé)任落實。建立健全學(xué)院思想政治工作評價考核制度,實行院、系黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設(shè)述職評議考核制度,考核結(jié)果和有關(guān)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理和實績考核的重要內(nèi)容,納入執(zhí)行黨的紀律情況監(jiān)督檢查范圍。對履行責(zé)任不力、思想政治工作和黨的建設(shè)長期薄弱的,要追究黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:紀檢監(jiān)察室、各黨總支
六、加強教師隊伍和專門力量建設(shè)
21.提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度,建立中青年教師社會實踐和校外掛職鍛煉制度,在加強教師思想政治工作中培養(yǎng)造就“四有”好老師。組織參加“最美教師”評選活動,開展師德典型宣傳和學(xué)術(shù)誠信教育等活動,引導(dǎo)教師成為學(xué)高為師、身正為范踐行者。加強教師教育管理和紀律約束,對違反黨紀法規(guī)、校紀校規(guī)的,要依法依紀依規(guī)及時處理。
牽頭部門:人事處
配合部門:紀檢監(jiān)察室、各黨總支
22.改進青年教師思想政治工作。加強青年教師政治引領(lǐng)和政治吸納,重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。服務(wù)青年教師專業(yè)成長,加強崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),注重老教師傳幫帶。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極幫助青年教師解決住房、社會保障、子女教育等方面的合理訴求,讓他們有更多獲得感。統(tǒng)籌做好教師思想教育和管理服務(wù)工作。充分發(fā)揮工會和共青團緊密聯(lián)系青年教師的優(yōu)勢,建立穩(wěn)定、暢通、靈活的信息溝通渠道。推動開展院領(lǐng)導(dǎo)與青年教師“面對面”活動。密切關(guān)注敏感時期、重大社會事件背景下學(xué)生思想動態(tài),重點掌握苗頭性、預(yù)警性信息,開展思想引導(dǎo)工作。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:人事處、工會、團委、各黨總支
23.健全完善教師評聘和考核機制。把政治標準放在首位,嚴格教師資格和準入制度,探索教師定期注冊制度。完善外籍教師和海外人才引進使用管理措施。學(xué)院黨委負責(zé)對新入職教師的思想政治、品德學(xué)風(fēng)進行綜合考察和把關(guān)。完善教師評聘考核體系,在教師年度考核、職務(wù)(職稱)評聘、評優(yōu)獎勵中,把思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)質(zhì)量作為首要標準。增加課堂教學(xué)權(quán)重,引導(dǎo)教師將更多精力投入到課堂教學(xué)上。完善教師職業(yè)道德規(guī)范,把師德規(guī)范要求融入人才引進、課題申報、職稱評審等評聘和考核各環(huán)節(jié),實施師德“一票否決”。加強對選派教師出國(境)研修、學(xué)術(shù)交流的政治把關(guān)。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:人事處、辦公室、督導(dǎo)室、科研處、各黨總支
24.配齊建強思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍。健全完善選拔、培養(yǎng)、激勵、退出機制,建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍。專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1 %,每個系配備1-2名專職組織員。按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,按師生比不低于1 :350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位,逐步到位。完善學(xué)院內(nèi)部分配辦法,結(jié)合校內(nèi)績效工資分配機制調(diào)整,在績效工資總量內(nèi),按不高于年人均績效工資總量1.5%的標準,統(tǒng)籌安排專職輔導(dǎo)員每人每月工作補貼;按不高于年人均績效工資總量2.5%的標準,統(tǒng)籌安排專職思想政治理論課教師每人每月教學(xué)補貼,確保其收入不低于本校教師平均水平。青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),須有至少一年擔(dān)任輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷并考核合格。選聘校內(nèi)名師兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員或班主任。推動學(xué)院思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),探索職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制,實行職務(wù)(職稱)評審單列計劃、單設(shè)標準、單獨評審。健全完善學(xué)院思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍培訓(xùn)制度。實行輔導(dǎo)員考核評價辦法單列。
牽頭部門:人事處
配合部門:黨委工作部、學(xué)生工作處、各黨總支
25.充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用。研究制定加強和改進高校教師黨支部建設(shè)的實施意見,優(yōu)化黨支部設(shè)置,在按系內(nèi)教學(xué)科研機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,探索依托科研平臺、重大項目組、課題組等建立黨支部,實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。加強學(xué)生黨支部建設(shè),在按年級或系設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上,探索依托學(xué)生公寓、社區(qū)、社團組織等建立黨組織。選優(yōu)配強學(xué)生黨支部書記,注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。定期開展黨支部書記輪訓(xùn)。堅持黨的組織生活各項制度,全面推行以系為單位,每月相對固定時間開展主題黨日和支部活動;嚴格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個武器。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,督促指導(dǎo)黨支部按期換屆。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:各黨總支
26.充分發(fā)揮共青團、學(xué)生會組織和學(xué)院社團作用。堅持黨建帶群建,把黨的工作融入群團組織活動中,引導(dǎo)他們發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)、團結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用。推進共青團組織建設(shè),創(chuàng)新組織動員的載體和方式,構(gòu)建項目化、扁平化、制度化的工作機制,將思想政治引領(lǐng)貫穿共青團各項工作和活動。加強學(xué)生會自身建設(shè),在改革創(chuàng)新中激發(fā)工作活力、發(fā)揮重要作用。加強對學(xué)生社團的管理、引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,建立鼓勵專任教師、專家學(xué)者指導(dǎo)學(xué)生社團的機制,支持學(xué)生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。實行大學(xué)生社團登記和年檢制度,規(guī)范日?;顒樱龠M有序發(fā)展。加強學(xué)院關(guān)工委組織建設(shè),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,規(guī)范工作運行機制,完善工作保障機制,推動學(xué)院關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
牽頭部門:團委
配合部門:人事處、學(xué)生工作處、各黨總支
七、加強和改善黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)
27.完善黨委抓思想政治工作制度。各級黨組織要把思想政治工作擺到重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。學(xué)院黨委會每年至少研究一次學(xué)院思想政治工作,黨委書記是學(xué)院思想政治工作的第一責(zé)任人,明確1名黨委副書記分管思想政治工作。建立部門協(xié)作常態(tài)機制,紀檢機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;黨委工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)院黨建工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、思想政治工作各項任務(wù)的貫徹落實和督導(dǎo)檢查,各職能部門認真履職盡責(zé),工會、共青團、婦委會等群團組織積極發(fā)揮作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、群團組織積極參與的工作格局。構(gòu)建學(xué)院、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相互配合、協(xié)同育人的工作合力。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:紀檢監(jiān)察室、工會、團委、各職能部門、各黨總支
28.完善學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,學(xué)院黨委對學(xué)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo),對學(xué)院黨的建設(shè)全面負責(zé),履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩,落實黨建工作責(zé)任制,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持黨管干部、黨管人才,落實“三重一大”決策制度,重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎活動等要經(jīng)黨委集體研究決定。按照社會主義政治家、教育家標準,把思想政治素質(zhì)擺在首位,把教學(xué)科研和學(xué)校管理能力作為重要條件。加強學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)院黨委書記作為主要負責(zé)人,主持黨委全面工作,對黨委工作負主要責(zé)任,履行高校思想政治工作和黨的建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);院長是學(xué)院的法人代表,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織實施黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán),全面負責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。院長是中共黨員的同時任黨委副書記,明確1名黨委副書記主要分管教師思想政治工作。其他黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好思想政治工作和黨的建設(shè)工作。建立院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)師生黨支部工作制度。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:各黨總支
29.強化系部黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步發(fā)揮系部黨總支的政治核心作用,履行政治責(zé)任,保證監(jiān)督黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行,把握好教學(xué)科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向,在干部隊伍、教師隊伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把好政治關(guān)。進一步加強系部黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治強、業(yè)務(wù)好、在師生中有威望的要求,選配系部黨總支書記和系主任。推行黨政班子成員交叉任職,黨員系部主任一般應(yīng)同時兼任系部黨總支副書記或委員,黨員系部副主任一般應(yīng)進入黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子。黨總支書記、系部主任一肩挑的,可配備1名專職常務(wù)副書記,系部規(guī)模大、黨員人數(shù)多的,也可配備1名專職常務(wù)副書記。認真執(zhí)行民主集中制原則,通過院(系)黨政聯(lián)席會議討論和決定本單位重要事項,進一步明確系部黨總支書記、系主任工作職責(zé),規(guī)范完善系部黨總支會議,健全系部集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制,提升班子整體功能和議事決策水平。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:各黨總支
30.強化學(xué)院基層黨組織建設(shè)。以“四個合格”為目標要求,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展“黨員好故事、書記好黨課、支部好案例”基層黨建“三個好”創(chuàng)建活動??茖W(xué)制定年度發(fā)展黨員工作計劃,注重政治合格、持續(xù)培養(yǎng),端正師生入黨動機,嚴把黨員入口關(guān)。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員,對那些對黨有感情、思想品行好、業(yè)務(wù)能力強、為人師表的優(yōu)秀人才,安排專人聯(lián)系,進行重點培養(yǎng),條件成熟的及時吸收入黨。認真做好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把綜合素質(zhì)作為考察發(fā)展學(xué)生黨員的重要內(nèi)容,將“推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道,重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。突出思想入黨和政治引領(lǐng),做實做細入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。加強黨員日常管理監(jiān)督,定期開展黨員黨性分析,教育黨員按時足額交納黨費,及時排查黨員組織關(guān)系,做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理,及時穩(wěn)妥處置不合格黨員。每年按照一定比例,集中排查整頓軟弱渙散師生黨支部。對班子不強、長期不過組織生活、不發(fā)揮作用的,要限期整頓轉(zhuǎn)化。貫徹落實中共教育部黨組《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標準》,不斷提高大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平。
牽頭部門:黨委工作部
配合部門:團委、各黨總支
31.強化思想政治工作的經(jīng)費支持。學(xué)院財政要加大經(jīng)費支持力度,為加強和改進高校思想政治工作創(chuàng)造良好條件。學(xué)院黨委也要完善經(jīng)費保障機制,按生均撥款綜合定額標準的1~3%從學(xué)生經(jīng)費收入中提取一定比例,統(tǒng)籌用于思想政治工作。要規(guī)范經(jīng)費使用管理,提高經(jīng)費使用效益,確保高校思想政治工作得到切實加強和改進。
牽頭部門:財務(wù)處
配合部門:各黨總支
32.各牽頭部門負責(zé)提出各項任務(wù)落實措施、時間表、任務(wù)書及責(zé)任人。各配合部門按照時間表配合推進有關(guān)工作。